索引号	cgzbgl-04_A/2017-1227003	发布机构	采购与招标管理处	公开日期	2017-12-05
文　　号	三峡大采〔2017〕5号	主题分类
体裁分类		服务对象
公开范围	公开	主题词
著录日期	2017-12-05

三峡大采〔2017〕5号

关于发布《三峡大学采购需求编制规程》

的通知

校属各单位：

现将《三峡大学采购需求编制规程》予以发布，请遵照执行。

附件：三峡大学采购需求编制规程

三峡大学

2017年12月5日

三峡大学校长办公室	2017年12月5日印发
共印5份

附件：

三峡大学采购需求编制规程

三峡大学财务预算指定的预算控制部门和预算归口管理部门是采购项目的承办单位，授权承担采购人责任。科学合理确定采购需求是加强政府采购源头管理的重要内容,是执行政府采购预算、发挥采购政策功能、落实公平竞争交易规则的重要抓手,在采购活动整体流程中具有承上启下的重要作用。

1.采购人负责确定采购需求。采购人负责组织确定本单位采购项目的采购需求。采购需求制订和内部审核、采购文件编制与复核、合同签订与验收为不相容岗位，应分开设置。采购人委托采购代理机构编制采购需求的,应当在采购活动开始前对采购需求进行书面确认。

2.采购需求应当合规、完整、明确。采购需求应当符合国家法律法规规定,执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范,落实政府采购支持节能环保、促进中小企业发展等政策要求。除因技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求外,采购需求应当完整、明确。必要时,应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见。采购需求应当包括采购对象需实现的功能或者目标,满足项目需要的所有技术、服务、安全等要求,采购对象的数量、交付或实施的时间和地点,采购对象的验收标准等内容。采购需求描述应当清楚明了、规范表述、含义准确,能够通过客观指标量化的应当量化。

3.加强需求论证和社会参与。采购人可以根据项目特点,结合预算编制、相关可行性论证和需求调研情况对采购需求进行论证。政府向社会公众提供的公共服务项目,采购人应当就确定采购需求征求社会公众的意见。需求复杂的采购项目可引入第三方专业机构和专家,吸纳社会力量参与采购需求编制及论证。

4.严格依据采购需求编制采购文件及合同。采购文件及合同应当完整反映采购需求的有关内容。采购文件设定的评审因素应当与采购需求对应,采购需求相关指标有区间规定的,评审因素应当量化到相应区间。采购合同的具体条款应当包括项目的验收要求、与履约验收挂钩的资金支付条件及时间、争议处理规定、采购人及供应商各自权利义务等内容。采购需求、项目验收标准和程序应当作为采购合同的附件。

5.根据《省财政厅关于省级政府采购预算管理有关事项的通知》(鄂财函〔2016〕91号)文件要求，采购人应在部门预算批复之前，确定合规、明确、完整的采购需求。部门预算批复后，尽快启动项目采购活动。

【关闭窗口】

公开事项

关于发布《三峡大学采购需求编制规程》

的通知

附件：

三峡大学采购需求编制规程