三峡大学固定资产报废处置实施细则-三峡大学信息公开网

三峡大学固定资产报废处置实施细则

为进一步加强学校固定资产报废处置管理，规范报废处置工作程序，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《三峡大学国有资产管理处置管理办法》(三峡大资〔2010〕10号)的有关规定，制定本细则。

第一条 学校固定资产报废处置是指经有关部门科学鉴定或按有关规定，对已经不能继续使用的固定资产进行产权注销的行为。

第二条 学校固定资产报废处置工作，由实验室与资产管理处(以下简称资产处)负责组织实施，并指导、协调各学院、各单位、各部门的固定资产报废处置工作。其他任何单位和个人均无权擅自处置学校固定资产。

第三条 固定资产报废的条件

　　（一）已超过使用年限且无法使用的资产(《固定资产分类使用年限表》见附件1)；

（二）未达使用年限，因技术原因并经过科学论证，确需报废的资产；

（三）未达使用年限，但主要部件严重损坏，无法修复或改造利用的资产；

（四）未达使用年限，因事故或其他原因损坏，无法修复或修复费用超过其原值50%以上的资产；

（五）未达使用年限，因技术落后、能耗高、效率低等原因，国家明令禁止使用或淘汰的资产。

第四条 固定资产报废的申报、审批程序

（一）单位申报。对符合报废条件的固定资产处置，由使用单位提出书面申请，说明报废的原因与理由。非正常损失的，须逐台件说明情况。同时在“三峡大学资产管理系统”中填写并打印《固定资产报废申请表》，附相关材料，经使用单位主管领导审批签字后，报资产处。

（二）部门审核。资产处国资科对校内各单位提交的申请报废处置的材料进行审核，提出审核意见。

（三）资产评估（鉴定）。资产处组织相关专家和监察、审计、财务等监督机构，对拟报废处置的资产进行审核评估(鉴定)，并出具资产处置鉴定意见。必要时聘请具有资质的社会中介机构评估，出具经济鉴证意见。

（四）领导审批。

⒈ 房屋建筑物、土地、车辆的报废处置及单位价值（或批量价值）原值在20万元以上(含20万元)的资产报废处置，由校领导签批后，以学校文件上报省教育厅审查核实，再报省财政厅审批。

校领导的审批权限为：20万元以上(含20万元) 100万元以下的资产报废处置，由分管资产的校领导和分管财务的校领导共同签批；100万元以上(含100万元) 的资产报废处置提交校长办公会讨论决定。

⒉ 车辆、仪器、设备等资产原值10万元以上(含10万元) 20万元以下的资产报废处置，由资产分管校领导签批后，以学校文件上报教育厅审批，并报省财政厅备案。

⒊ 车辆、仪器、设备等资产原值10万元以下的资产报废处置，由分管资产的校领导审批，并报省教育厅备案。

（五）公开交易。处置已批准报废的大宗固定资产，应遵循公开、公正、公平的原则，在法律法规允许范围内，采用竞价或招标方式进行，以获取最佳的经济收益。

⒈ 拍卖工作由资产处负责组织，在监察、审计、财务等部门监督下实施。

⒉通过学校招标信息网发布拍卖公告，通告拍卖标的物情况、拍卖时间、展示地点、参与竞买者应办理的手续等事项。公告时间不少于三天。

⒊ 拍卖活动中，参与竞买的单位和个人一般应在三家以上，原则上以竞买人的最高应价确定竞买人。

（六）变更登记。资产报废处置完毕后，由资产处下达《三峡大学固定资产处置意见书》一式三份，一份由资产处留存归档并办理资产（电子）台账变更登记，一份给财务部门调整相关会计账目，一份给使用单位备案。。

第五条 固定资产报废的管理

（一）对批准报废的固定资产，应加强管理。在送交学校资产处以前，必须保证仪器设备及配套部件的完整，所在单位不准乱拆乱卸。擅自拆卸部件的，按照《三峡大学仪器设备损坏、丢失赔偿处理办法》追究赔偿。

（二）为了保证仪器设备的账、卡、物相符，不办理整机报废留用。确因教学和科研工作的需要而须留用的零配件，各单位应当在提交《固定资产报废申请表》时注明留用零配件情况，待批准后统一回收时，在监督小组监督下拆出留用，留用的零配件同时建账管理。

（三）对于拟报废的固定资产，由原使用单位负责保管；批准报废的固定资产，由资产处逐台进行实物核对，除了不易拆除、移动的资产外，报废资产一般均应入库，集中存放，统一处置。入库时，资产处出具《三峡大学报废资产入库验收单》，验收单一式三份，资产处库房管理员和资产管理员，以及使用单位的资产管理员各保存一份。

（四）在固定资产报废处置过程中，要严格执行国有资产管理有关规定，对弄虚作假、擅自处置资产，造成国有资产的流失和损失者，要追究单位领导和直接负责人的责任。

（五）资产报废过程中形成的各种文档、技术资料由资产处资产管理员负责整理归档。

第六条 固定资产报废处置收入的管理与使用

学校固定资产的报废处置收入归学校所有，实行“收支两条线”管理，纳入学校预算。收入全额上缴学校财务处。支出主要用于固定资产的更新改造和事业发展。为了鼓励各单位规范有效管理固定资产，按处置收入的10%作为资产管理处置单位的劳务奖励，按处置收入的15%作为资产处工作经费。

第七条 固定资产报损、报失处置，执行本细则。工具及耐用品等废旧物资处置参照本细则执行。

第八条 本办法自公布之日起实施，由资产处负责解释。原《仪器设备报废处置工作实施细则》（三峡大设〔2000〕1号）同时废止。

附件1：固定资产分类使用年限表

二○一○年十二月二十二日

附件1：

固定资产分类使用年限表

【关闭窗口】